全国政协常委:建议改革完善上市公司独立董事制度
发表于:2024-04-27 作者:陆图资产
编辑最后更新 2024年04月27日,2022年全国两会期间,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起告诉中国证券报记者,其提案关注上市公司独立董事制度,建议进一步明晰独立董事权责边界,加强履职保障、完善责任机制,支持和督促独立董事切实履行
2022年全国两会期间,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起告诉中国证券报记者,其提案关注上市公司独立董事制度,建议进一步明晰独立董事权责边界,加强履职保障、完善责任机制,支持和督促独立董事切实履行诚信勤勉义务,努力形成各方归位尽责、市场约束有效的制度环境和良好生态。
独立董事是上市公司完善治理结构、促进规范运作、保护中小投资者权益的重要一环。张连起表示,当前,在大股东、中小股东、经营管理层的三角关系中,法律并没有赋予独董足以抗衡大股东和经营管理层的权限,独立董事更多是上市公司和大股东的一项不完备的虚拟增信工具,需要引起重视并改革完善相关制度。
张连起认为,首先需要系统性地解决独董在独立性上"不能为"的问题。"独立董事制度的独立性来自其利益的超然性,独董不代表大股东、中小股东和经营管理层任何一方利益,应要求其主要基于上市公司整体利益进行独立判断,以体现权责对等原则。"张连起说。
独立董事的产生程序和行权机制也有改善空间。张连起表示,应进一步完善独立董事产生程序,即在股东大会上,在保持多数通过原则上,适当限制股东表决的自由裁量权。张连起强调,股东不应随意用能力之外的指标行使否决权或支持权,从而将独立董事任命向基于能力和独立性导向转型;同时,建议为独董表达独立意见提供自由的行权场景。
来源:中国证券报·中证网 作者:武俊雪
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