制造业四大难题亟待突破 转型升级不容易

在近日于吉林省长春市举行的2012中国大企业峰会上，中国企业联合会、中国企业家协会发布了"中国制造业企业500强"榜单。从整体上看，这些企业呈现出规模持续增长、效益整体下滑、两极分化突出三个新特点。专家分析认为，我国制造业正面临创新能力薄弱、成本优势消失、增长方式粗放、竞争局面加剧"四大难题"，急需提升自主创新能力，多措并举加快转型升级，增强我国工业核心竞争力。

制造业企业500强呈现三个"新特点"

记者在会议上采访发现，当前我国制造业企业呈现三个新特点：整体规模持续增长、总体效益明显下滑、两极分化特征突出。2012中国制造业企业500强的入围门槛有所提高，规模进一步增长。中国企业联合会副理事长李建明说，其入围门槛从上一年的55.4亿元提高到64.0亿元，提高15.48%。据统计，2012中国制造业企业500强总体规模有较大幅度增长，营业收入总额达21.7万亿元，同比增长21.86%；资产总额19.7万亿元，同比增长17.27%；从业人数达到1261万人，比上年增长了10.00%。总体经济效益明显下滑，是今年我国制造业企业500强另一个新特点。据统计，今年500强企业共实现利润6304.5亿元，同比减少13.66%，其中亏损企业14家，比上年多8家；人均实现利润5.0万元，同比下降21.72%；收入利润率2.90%，同比降低1.24%；平均资产利润率3.18%，同比下降1.22%。

规模分布上呈现"两极分化"现象，是第三个新特点。中国企业联合会研究部副主任缪荣分析说，2012中国制造业企业500强，延续了以往"两头窄、中间宽"的模式，两极分化现象明显。从营业收入看，只有中石化一家企业超过万亿元，已达2.5万亿元；千亿级企业数量从28家增加到37家；500亿级企业数量61家，比去年增加5家；百亿级企业315家，比上年多25家；百亿元以下企业86家，较上年减少39家。

制造业"四大难题"亟待突破

经过30多年计划经济条件下的自主发展，又经历了30多年市场经济条件下的自由开放发展，我国制造业取得举世瞩目成就。2010年中国在全球制造业产值中的比重上升到19.8%，超过美国的19.4%，成为世界制造业第一大国。但现阶段，我国制造业仍然存在四个方面的难题，亟待突破。

一是创新能力薄弱，缺乏核心竞争力。中国企业研究院首席研究员李锦说，我国制造业总体特征是大而不强，大量企业处于产业链的底层，从事高消耗、低附加值产品的生产，只在加工、生产环节建立起成本优势。以服装、机电、化工、船舶等为例，其发展主要途径是为代理品牌加工，特点为劳动密集、生产简单、管理简单，但能源消耗大、污染较为严重。他说："很多企业，特别是代表发展方向的装备制造业，由于缺乏核心技术和自主知识产权，不得不忍痛将大部分利润拱手让与别人。"

二是成本优势正在消失，制造业企业综合成本已经超过越南、印度等一些新兴发展中国家。多年来，我国制造业依靠大面积的闲置土地、大量人口、低廉甚至免费的自然资源，拿下了全球低端产品市场。然而，随着我国经济保持较快增长势头，对能源资源的需求持续提升。以往，我国能源特别是自然资源的使用成本非常低，如今资源类产品价格上涨趋势不可逆转，直接推动制造业生产成本上升。波士顿咨询集团发表《制造业重返美国》报告中说，在普通的中国工厂，工人们的工资和福利正以每年15%-20%的速度增长，将导致中国相对于美国低成本州的劳动力成本优势，从目前的55%骤减至2015年的39%。10年来中国的年均工资涨幅达16%，在很大程度上缩小了成本差距。

三是增长方式粗放，缺乏终端市场和品牌运作经验，发展质量不高。专家认为，市场是我国一贯的优势资源，制造业企业过去的快速发展，很大程度上受益于巨大的本土市场，同时凭借低成本优势让产品能够以较低价格走向国际市场，价格战也因此成为主要的竞争手段。"随着本土市场的成熟，成本优势的消失，这种发展模式的基础已然不在。"李锦说，多数企业缺乏全球营销经验，主要依靠国外分销商或合作伙伴在国际市场推销中国商品。由于过于依赖这种渠道，中国企业也饱受终端和流通环节的双重压力。而现在，靠成本优势打价格战的时代也已经一去不复返。

四是竞争局面加剧，我国制造业正面临发达国家"回归"、发展中国家加速追赶的"双重压力"。发达国家开始反思虚拟经济过度的弊端，重新认识实体经济制造业的价值。奥巴马政府提出了"再工业化"的政策口号，日本也出台政策扭转制造业流失局面；印度等新兴经济体更注重实体经济，把制造业发展作为未来经济政策的重要取向。

多措并举加快我国制造业"转型升级"步伐

专家认为，从低端产品起家，向高端产品积累和创新，是我国制造业转型升级的必然选择。建议企业依靠自主创新不断提升核心竞争力，重视品牌理念开拓发展空间，推进制造业与服务业、信息化与工业化的深度融合，加快转型升级步伐，以赢得竞争优势和发展主动权。

首先，坚持自主创新，推进原始创新和集成创新，突破关键技术、核心技术和系统集成技术。选择合适的创新模式，一是跟踪型创新，即密切关注并跟进核心技术新趋势，以最快速度模仿并开发产品，以较低开发成本分得一定市场份额；二是合作型创新，可以是企业与科研机构、高等院校的纵向合作，也可以是产品及规模比较接近的企业间横向合作；三是独立型创新，包括引进、消化、吸收后的再创新，这是企业长久生命力所在。

其次，重视品牌的培育和保护，开展以品牌为中心的国际营销和服务，扩大产品市场，拓展发展空间。建议通过制定品牌战略，建立有效的体制机制，全面系统地规划品牌建设、推广，确立清晰、稳定、统一的品牌形象，把竞争着眼点由产品竞争转移到品牌竞争上来。

第三，制定合理的国际化发展战略，提高国际化经营水平。建议制造业企业"练好内功"，培育本土市场竞争力，采取渐进性的国际化经营战略。有专家认为，我国制造业企业的国际化，首先应是技术研发环节的国际化，其次是市场销售环节的国际化，最后才是生产环节的国际化。

第四，推动制造业向服务化转型，实现制造业与服务业的融合发展。应加快构建服务型制造的产业技术体系，突破关键技术、鼓励探索新模式和新业态，培育现代服务型制造企业，实施服务型制造示范工程，加快推进制造业服务化。

第五，推动信息化与工业化深度融合，走新型工业化道路，促进工业结构整体优化升级。建议推动生产过程信息技术的集成应用，推进企业管理信息系统的综合集成，推进重点行业骨干企业生产制造、运营管理、采购销售等核心业务系统的综合集成，实现产销一体、管控衔接和集约生产，促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化。

第六，建设新型工业化基地和园区，形成制造业转型升级新载体。建议推动以产业链为纽带、资源要素聚集的产业集聚区建设，推进工业企业和大项目向集聚区集聚，引导企业和各种创新要素向园区和基地集聚，实现集约化、规模化、生态化发展。