如何衡量一个省会城市是不是强省会？

强省会，就是省会城市要在一个省的经济、社会发展中起到主干作用，带动省内其他区域发展。衡量一个省会城市是不是强省会，不仅需要衡量其首位度，也就是省会城市占据全省生产总值的比重，而且还应当衡量其本身的发展水平是不是够"强"，主要看其在国内城市尤其是省会城市中的排位。

必须明确的一点是，强省会客观上会造成一个省内，发展资源加快向省会城市集中，但这本身符合城市发展的规律。无论在欧洲不同区域板块，还是日本、美国等国家，20世纪70-80年代以来，都出现了中心城市带动的城市群发展，由此能够更好地承载发展要素，并推动科技革命及其商业化的发展。正是基于此，2019年，国家下发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出要优化行政区位设置，以中心城市和城市群构建大中小城市和小城镇协调发展格局，拓展城市间流动空间。相较而言，强省会战略相比之前的城镇化、城市化发展政策，能够更好地构建新的协调发展格局，创造更为宽阔的发展和流动空间。

《中国城市大趋势》一书指出，发展强省会是经济发展规律和城市竞争的必然。在国际国内经济竞争的背景下，中心城市、都市圈、城市群已普遍成为各个国家和地区推动参与竞争的主要方式，如果没有中心城市就无法真正引领宽阔的腹地适应新型竞争。