为确保党群血肉相连 中央进行作风大整改

为确保党群血肉相连 中央进行作风大整改

世界最大的执政党中国共产党再次祭出群众路线法宝，决定开展一次空前规模的教育实践活动，克服脱离群众的执政危险。分析人士认为，这在国际风云变幻、中国社会转型步入深水区的关键时期，对于中共打牢执政基础、实现十八大确定的奋斗目标至关重要。

强化活动检查 确保改进作风长效化

中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山18日下午出席党的群众路线教育实践活动工作会议第二次全体会议并讲话，强调各地区各部门各单位要认真学习贯彻总书记在会议上的重要讲话，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。

刘云山指出，要把"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求贯穿教育实践活动始终，以整风精神开展批评和自我批评，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。开展教育实践活动，联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，在各地区各部门各单位表现形式不尽相同，要结合各自实际，以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因，有的放矢、对症下药，凡是能够及早解决的就尽快解决，使作风有一个大的改观。

刘云山还就抓好教育实践活动三个重要环节，强化督促检查、发挥督导组作用，加强对教育实践活动的组织领导，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化长效化，提出明确要求。

毛泽东曾提出牢记"两个务必"

中共中央党校报刊社社长、总编辑谢春涛说，中共依靠人民夺取了政权，但随着长期执政，部分干部在权力腐蚀和利益诱惑下脱离了群众，导致党群关系紧张、政府公信力下降，长此以往必然动摇中共执政根基。

中共建党已92年，目前拥有超过八千万名党员，党章中明确规定"一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去"。新中国成立前夕，毛泽东曾提出要牢记"两个务必"：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

■ 解读

"靠制度保证活动不走过场"

专家表示，群众工作是一项经常性工作，不是突击性工作

"中共重申群众路线是中共的执政生命线，开展'四风'大扫除适得其时，抓住了问题要害。"中共中央党校报刊社社长、总编辑谢春涛说。"形式主义、官僚主义是工作作风问题，享乐主义和奢靡之风是生活作风问题。这'四风'问题解决好了，也就消除了损害党群关系的重要因素。"

目前，中共已是世界第二大经济体的掌舵者，经济发展和民生进步奠定了中共在新时期开拓进取的群众基础。但GDP的增长不能解决所有问题。一些群众说，"大楼高了，干部离群众却远了；网速快了，办理事情却难了。"

分析人士认为，在社会流动加快、公众权利意识觉醒的时代背景下，保持与人民群众的血肉联系不仅是中共立于不败之地的根本，也是改善社会管理的迫切需要。坚持走群众路线是实现中国梦的必由之路。

中央党校教授辛鸣表示，中央开展这次教育实践活动提出的"四风"问题，就是因为在某些领域某些地方还存在严重问题。活动有明确的着力点和突破点，是经过深思熟虑作出的决策，旨在务求实效。

专家认为，这次教育实践活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点，而实际上，十八大之后，新一届中央领导集体身体力行落实"八项规定"，无一不是在带头践行群众路线。

在中央号召下，各地区、各部门的"四风"大扫除将陆续展开。值得注意的是，中央开展此次整风活动，强调靠制度来保障群众路线，保证活动不走过场。

强调，要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

对此，中央党校原副校长李君如说，群众工作是一项经常性的工作，而不是一项突击性的工作。做好群众工作必须以健全的制度为可靠保障，如此才能标本兼治，取得实效。

据新华社电

■ 案例

"退卡"大限今至多地称未现违规

南宁、石家庄、太原等多地纪委称官员会员卡零持有

新京报讯 （记者林野 李雪莹）中纪委要求纪检监察干部6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡，今天就是最后期限。昨天，记者从南宁、石家庄、太原等多个地方纪委部门了解到，清退会员卡活动已经结束，统计结果显示没有违规。

张家口市纪委干部室一工作人员表示，张家口各级别纪委检查系统内干部职工均填写了清退会员卡承诺书，"大致内容为承诺手里没有卡。"该工作人员说，填写之前如果已将卡清退，那么就不会追究。承诺书统计结果没有人违规，对于是否会有瞒报存在，该工作人员坦言："没法强制性调查。"

南宁市纪委制定了"个人会员卡零持有报告"和"机关（组织）会员卡零持有报告"两份报告，由全市纪检监察系统单位和职工填写，统计结果显示没有人员违规。

陕西榆林市纪委党风廉政室一工作人员称，他们已完成市、县、乡三级纪检监察人员的退卡统计，一共统计1336人，结果显示没有违规。该工作人员表示，纪检监察人员在填写汇报表时，同时要填写承诺书，"承诺今后不会参加会员卡方面的活动。"

新疆伊吾县纪委表示，伊吾县6月10日顺利完成纪检监察干部会员卡清退活动，62名纪检监察干部职工均作出零持有报告。

石家庄市纪委办公室工作人员称，退卡落实情况已向上级汇报，需请示领导才能对外透露。

太原市纪委方面称，该市纪委100多名纪检监察人员均签订了"零持有"会员卡的承诺书，没有发现违规现象。

■ 现象

八项规定出台后，多数省市、单位配套制定了实施细则，摒弃不良作风。然而，一些地方在执行中仍留有"死角"。专家和基层干部给记者梳理了一些地方落实八项规定打折扣现象。

落实八项规定存死角

●超标吃喝进食堂

"五星级酒店倒是去得少了，但是五星级酒店的大厨却被请到个别单位食堂工作。单位内部食堂豪华程度与五星级酒店有得一拼，酒店里能吃到的单位食堂也能吃到。"深圳一位从事接待工作的人员说，部分地区明目张胆的豪华公款吃喝向单位食堂、私密会所等地方转移。

●借车变身"公车"

网友曝光陕西某县县委书记乘坐进口6缸排量3.0T的顶级豪华款大众途锐车，网上报价105万元。后来该县委书记回应称，该车是半年前从民营企业借用的，网络曝光后已经归还。而在另外一些地方，为了绕开公务用车指标的"障碍"，部分单位直接从租车公司租用车辆。

●公款报账玩"变脸"

江苏某地组织80余名干部赴厦门开务虚会，主要"议程"之一却是参观景区，"旅游费"成了"会务费"。"有的单位宣称落实八项规定后本单位的公务接待费下降了50万元，但是却悄悄隐瞒同期的协调费支出增加了30万元、管理费支出增加了20万元。报销接待费只需改头换面，厉行节约变成了一场数字游戏。"一位国企工作人员说。